11.04.2022
ПРОТОКОЛ № 2 заседания комиссии по ЧС и ПБ от 23 марта 2022 года.
ПРОТОКОЛ № 2
заседания комиссии по ЧС и ПБ
администрации Осинского муниципального района от 23 марта 2022 года.
Место проведения: Конференц-зал в здании администрации Осинского муниципального района
(с.Оса, ул. Свердлова, 59, 1-ый этаж).
Время: 11 час. 00 мин.
Вел заседание:
Хошхоев Борис Михайлович – и. о. мэра Осинского муниципального района – и. о. председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Осинского муниципального района.
Повестка дня
1. О готовности звена территориальной подсистемы РСЧС Осинского муниципального района к пожароопасному периоду 2022 года и проведению мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами. Докладывает начальник территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству – Борисов Владимир Алексеевич, директор Осинского филиала «АУ лесхоз Иркутской области» - Небользин Григорий Георгиевич, представитель ООО «Северный» - Минаев Никита Викторович, главный государственный инженер-инспектор Службы Гостехнадзора Иркутской области Осинского района - Хамаганов Петр Андреевич.
2. О выполнении мероприятий к пожароопасному сезону 2022 года, защите объектов экономики и населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. Докладывает глава администрации МО «Усть-Алтан» - Дамбуев Борис Михеевич, глава администрации МО «Каха-Онгойское» - Александров Алексей Эдуардович, глава администрации МО «Русские-Янгуты» - Филатова Татьяна Викторовна.
3. О создании и утверждению патрульных групп, патрульно-маневренных групп, маневренных и патрульно-контрольных групп на пожароопасный период 2022 года на территории Осинского муниципального района. Докладывает заместитель начальника 45 ПСЧ (по охране с. Оса) 2 ПСО ФПС «п. Усть-Ордынский» ГУ МЧС России по Иркутской области – Тулохонов Никита Самсонович, начальник отдела по делам ГОЧС и ПБ, начальник отдела ЕДДС администрации Осинского муниципального района – Хулугуров Иван Николаевич.
4. «Подведение итогов осенне-зимнего периода 2021-2022 гг., организация проведения мероприятий по охране жизни и здоровья людей на водных объектах в весенний период 2022 года. Докладывает старший государственный инспектор по маломерным судам Осинского инспекторского участка Центра ГИМС (управление) ГУ МЧС России по Иркутской области – Коркин Николай Геннадьевич.
Присутствовали члены комиссии в следующем составе:
- Тулохонов Н.С. – заместитель начальника 45-ПСЧ (по охране с.Оса) 2 ПСО ФПС «п. Усть-Ордынский» ГУ МЧС России по Иркутской области – заместитель председателя комиссии;
- Халматов Д.И. - И.о. заместителя начальника отдела по делам ГОЧС и ПБ, и.о. заместителя начальника отдела ЕДДС администрации Осинского муниципального района – секретарь комиссии;
- Хулугуров И.Н. - начальник отдела по делам ГОЧС и ПБ, начальник отдела ЕДДС администрации Осинского муниципального района – член комиссии;
- Шавалев К.А. – инспектор ОНД и ПР по У-ОБО, майор внутренней службы – член комиссии;
- Иванов В.В. – дознаватель ОНД и ПР по Усть-Ордынскому БО, капитан внутренней службы – член комиссии;
- Нигматулин З.А. – заведующий сектором по мобилизационной подготовке администрации Осинского муниципального района – член комиссии;
- Бардамов Г.С. – начальник управления по правовым вопросам и муниципальному заказу администрации Осинского муниципального района – член комиссии.
- Маньков Д.А. – начальник ОП №1 (дислокация с. Оса) МО МВД России «Боханский», подполковник полиции - член комиссии;
- Перанова Г.Р. – главный врач ОГБУЗ «Осинская РБ» - член комиссии;
- Матвеев А.Г. – заместитель начальника территориального отдела управления федеральной службы Роспотребнадзора по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому, Осинскому, Боханскому, Усть-Удинскому, Качугскому и Жигаловскому району – член комиссии;
- Ербанов Р.А. – начальник ОКС и ЖКХ администрации Осинского муниципального района – член комиссии.
- Банаев Л.В. – начальник цеха ПАО Ростелеком Иркутский филиал, межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций п. Усть-Ордынский ЛТЦ Осинский район – член комиссии;
- Доржиев В.И. – начальник управления сельского хозяйства администрации Осинского муниципального района – член комиссии.
Приглашенные:
- прокурор Осинского района, старший советник юстиции – Семенов Вадим Сергеевич;
- председатель Думы Осинского муниципального района – Бухашеев Аркадий Петрович;
- главы администраций сельских поселений Осинского муниципального района;
- начальник Осинского МУО - Дамбуев Александр Михайлович;
- редактор газеты «Знамя труда» - Эшметова Надежда Анатольевна;
- старший государственный инспектор по маломерным судам Осинского инспекторского участка Центра ГИМС (управление) ГУ МЧС России по Иркутской области – Коркин Николай Геннадьевич;
- начальник территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству – Борисов Владимир Алексеевич;
- директор Осинского филиала «ОГАУ лесхоз Иркутской области» - Небользин Григорий Георгиевич;
- представитель ООО «Северный» - Минаев Никита Викторович;
- главный государственный инженер-инспектор службы Гостехнадзора Иркутской области Осинского района - Хамаганов Петр Андреевич.
По первому вопросу повестки дня:
Информацию начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству – Борисова Владимира Алексеевича, директора Осинского филиала «ОГАУ лесхоз Иркутской области» - Небользина Григория Георгиевича, представителя ООО «Северный» - Минаева Никиты Викторовича, главного государственного инженера-инспектора Службы Гостехнадзора Иркутской области Осинского района - Хамаганова Петра Андреевича принять к сведению.
РЕШИЛА:
1. Рекомендовать территориальному управлению министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству – (Борисов В.А.), директору Осинского филиалу «ОГАУ лесхоз Иркутской области» (Небользин Г.Г.):
- на период действия особого пожароопасного периода выставить стационарные и передвижные межведомственные посты на территории Осинского муниципального района;
- с целью своевременного обнаружения лесных пожаров организовать патрулирование лесов на землях лесного фонда по утвержденным маршрутам;
- при обнаружении лесных пожаров в кратчайшие сроки организовать их локализацию и ликвидацию в течении первых суток;
- при обнаружении неконтролируемых выжиганий на землях иных категорий немедленно уведомлять глав сельских поселений;
- при переходе лесного пожара (действующего или локализованного) в случае увеличения площади на следующий день, количество сил и средств, привлеченных к его тушению, считать недостаточным и принять меры к увеличению группировки;
- обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления по недопущению проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов, сжигания мусора и разведения костров на территориях, прилегающих к землям лесного фонда;
- организовать в течение пожароопасного периода проведение целенаправленного информирования населения о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах;
- разместить агитационный материал, баннеры с указанием единого номера лесной охраны.
2). Рекомендовать директору «АУ лесхоз Иркутской области» (Гайпель Игорь Айгенович):
На основании требования №2 об устранении нарушений при подготовке к пожароопасному периоду 2022 года в срок до 28 марта 2022 года устранить выявленные нарушения, согласно акта №1 проверки готовности к пожароопасному периоду 2022 года от 14 марта 2022 года.
3). Рекомендовать генеральному директору ООО «Северный» (Мурашов–Помернюк Александр Анатольевич):
На основании требования №1 об устранении нарушений при подготовке к пожароопасному периоду 2022 года в срок до 28 марта 2022 года устранить выявленные нарушения, согласно акта №2 проверки готовности к пожароопасному периоду 2022 года от 14 марта 2022 года.
4. Рекомендовать ОП №1 (дислокация с. Оса) МО МВД России «Боханский», подполковнику полиции – (Маньков Д.А.):
- принять дополнительные меры, в том числе организационного характера к обеспечению полноты проверок и качественного расследования уголовных дел данной категории, своевременному выезду следственно-оперативных групп на место происшествия и проведению качественного осмотра, так же обратить особое внимание на случаи перехода огня от несанкционированных выжиганий сухой травы на леса и населённые пункты;
- провести комплекс оперативных профилактических мероприятий с лицами, ранее привлеченный к уголовной и (или) административной ответственности за нарушения в сфере лесопользования;
- принять меры в пределах компетенции по содействию в обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении рейдов в населенных пунктах с целью пресечения выжигания сухой растительности и сжигания мусора, а также принять участие в проведении мероприятий по усилению охраны общественного порядка на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения, в местах пожаров и на прилегающих к ним территориях и в местах ограничения доступа населения в леса.
5. Рекомендовать 45 ПСЧ (по охране с. Оса) - (Тулохонов Н.С.):
- организовать профилактическую работу, в том числе с использованием СМИ, по предупреждению выжигания сухой растительности и сжигания мусора, разведению костров на территории Осинского района;
- организовать проведение инструктажа населения Осинского района по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.
6. Начальнику управления сельского хозяйства администрации Осинского муниципального района – (Доржиев В.И.):
- провести совещания с сельскохозяйственными товаропроизводителями о противопожарном состоянии объектов сельского хозяйства, а также их готовности к особому противопожарному режиму в срок до 8 апреля 2022 года;
- организовать доведение до каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя требований, предусмотренных пунктом 17.1 и главой Х Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, в части обеспечения пожарной безопасности объектов сельскохозяйственного производства.
7. Рекомендовать главам сельских поселений:
- обеспечить незамедлительное реагирование в установленном порядке по выявленным очагам загораний на территории населенных пунктов и прилегающих территориях, а также в случае выявления лиц, допустивших любые загорания, обеспечить незамедлительное информирование по указанным фактам в ЕДДС администрации Осинского муниципального района, 45 ПСЧ (по охране с. Оса), ОНД и ПР по У-ОБО, ОП №1 (дислокация п. Оса) МО МВД России «Боханский», ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству;
- привести в готовность водовозную и землеройную технику для возможного использования в тушении пожаров;
- через ЕДДС администрации Осинского муниципального района продолжить взаимодействие со старостами сельских населенных пунктов по мониторингу и уточнению обстановки;
- продолжить среди населения проведение разъяснительной работы по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- организовать через все имеющиеся информационные ресурсы, на сходах граждан, при патрулировании населенных пунктов и прилегающей территории доведение до населения правил поведения в соответствии с установленным режимом, выявленные факты нарушений и принятые меры административного воздействия в отношении физических и юридических лиц освещать в газетах и на сайтах администраций;
- обеспечить привлечение добровольных пожарных формирований к проведению мониторинга населенных пунктов и прилегающей территории, противопожарной профилактике и пропаганде;
- в рамках работы оперативных штабов обеспечить должное межведомственное взаимодействие всех надзорных органов по вопросам проведения мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений на территориях населенных пунктов, лесных массивах и прилегающим к ним территориям;
- в срок до 25 апреля 2022 года организовать проведение проверок населенных пунктов и прилегающей территории по выполнению работ по очистке от сухой травы, горючего мусора, обновление минерализованных полос, в том числе в рамках проведения субботников;
- обеспечить готовность источников наружного противопожарного водоснабжения к забору воды пожарными автомобилями и иной приспособленной для целей пожаротушения техники;
- организовать комплекс мероприятий, направленных на предотвращение ЧС, обусловленных загоранием сухой растительности, в том числе:
а) определить перечень мероприятий по очистке территорий бесхозяйных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных участков и строений;
б) организовать ежедневную работу патрульных, патрульно-маневренных групп на территории муниципальных образований.
8. Начальнику отдела по делам ГОЧС и ПБ, начальнику ЕДДС администрации Осинского муниципального района (Хулугуров И.Н.):
- организовать своевременное информирование населения, ОП №1 (дислокация с. Оса), ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству о текущем классе пожарной опасности путем доведения информации через ЕДДС администрации Осинского муниципального.
По второму вопросу повестки дня:
Информацию главы администрации МО «Усть-Алтан» - Дамбуева Бориса Михеевича, главы администрации МО «Каха-Онгойское» - Александрова Алексея Эдуардовича, главы администрации МО «Русские-Янгуты» - Филатовой Татьяны Викторовны принять к сведению.
РЕШИЛА:
1. Спланировать выполнение необходимых мероприятий перед началом пожароопасного периода, в том числе: уборку территории от горючих отходов, обновление минерализованных полос, проверить исправность звуковой сигнализации, исправность и подъезды к источникам наружного противопожарного водоснабжения и предоставить информацию о выполненных мероприятиях председателю КЧС и ПБ Осинского муниципального района в срок до 25 апреля 2022 года;
- усилить агитационно-разъяснительную работу с населением;
- подготовить информационные аншлаги о запрете сжигания мусора, отходов лесопиления, а в случае ухудшения оперативной обстановки, также знаки запрещающие въезд в леса.
2. Директору МБУ ДОЛ «Дружба» (Халбаев В.А.) организовать проведение работ по очистке охранной зоны установленной для объектов образования (с круглосуточным пребыванием людей), в том числе работ по очистке от валежника, порубочных остатков, сухостойных деревьев и кустарников, сухой травы и другого горючего мусора и обновить минерализованную полосу в срок до 31.04.2022 года.
По третьему вопросу повестки дня:
Информацию заместителя начальника 45 ПСЧ (по охране с. Оса) 2 ПСО ФПС «п. Усть-Ордынский» ГУ МЧС России по Иркутской области – Тулохонова Никиты Самсоновича, начальника отдела по делам ГОЧС и ПБ, начальника отдела ЕДДС администрации Осинского муниципального района – Хулугурова Ивана Николаевича принять к сведению.
РЕШИЛА:
1). Утвердить патрульные, патрульно-маневренные, маневренные группы и патрульно-контрольную группу на пожароопасный период 2022 года на территории Осинского муниципального района.
2). Начальнику отдела по делам ГОЧС и ПБ, начальнику ЕДДС администрации Осинского муниципального района (Хулугуров И.Н.), совместно с главами МО сельских поселений взять на контроль работу патрульных, патрульно-маневренных групп во время действия особого противопожарного периода, с предоставлением информации о проделанной работе через ЕДДС администрации Осинского муниципального района по номерам телефонов 8(39539)31-294, 8(39539)31-099, сот. 89500717645, 89646528565, 112, с целью выявления и пресечения нарушений требований законодательства РФ, связанных с выжиганием сухой растительности, а также в части содержания территории и недопущения захламления горючими веществами и отходами.
По четвёртому вопросу повестки дня:
Информацию старшего государственного инспектора по маломерным судам Осинского инспекторского участка Центра ГИМС (управление) ГУ МЧС России по Иркутской области – Коркина Николая Геннадьевича принять к сведению.
РЕШИЛА:
1. Рекомендовать главам сельских поселений Осинского муниципального района:
- спланировать и провести заседания КЧС и ПБ, с рассмотрением вопроса о принятии дополнительных мер по предотвращению предпосылок и происшествий, обусловленных провалом людей и транспортных средств под лёд в весенний период 2022 года;
- проверить наличие, а при отсутствии установить информационные знаки и аншлаги «Выход на лёд запрещён, опасен», «Выезд на лёд запрещен». В случае выявления несанкционированных съездов на лед транспортных средств незамедлительно принимать все необходимые меры по их заграждению;
- на постоянной основе проводить разъяснительную работу среди населения об опасности и запрете выхода и выезда на весенний лёд. - - организовать проведение сходов с населением и доведением информации по правилам поведения на водных объектах в весенний период 2022 г.;
- усилить контроль за детьми, находящимися вблизи или на водных объектах без родительского надзора, провести подворовые обходы социально-неблагополучных и многодетных семей, а также жителей домов, расположенных вблизи водных объектов;
- организовать информирование населения (СМИ, звуковые объявления через радиотрансляционную сеть, сеть интернет) о потенциально опасных местах на водных объектах, правилах поведения на льду, правилах оказания помощи провалившемся под лёд, а также доведение телефонов служб спасения 101, 112;
2. Начальнику Осинского МУО – (Дамбуев А.М.):
- организовать проведение дополнительных лекций и бесед в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях, с целью профилактики детской гибели на водных объектах, по правилам поведения на льду, оказания помощи провалившемуся под лёд. Доводить информацию о правилах поведения на льду, о предпосылках и происшествиях до родителей на родительских собраниях и классных часах.
3. Рекомендовать администрации Осинского муниципального района совместно с ОП №1 (дислокация с. Оса) МО МВД России «Боханский», Осинским инспекторским участком Центра ГИМС (управления) ГУ МЧС России по Иркутской области, ОГИБДД МО МВД России «Боханский»:
- продолжить рейдовые мероприятия по составлению протоколов об административных правонарушениях утверждённым Постановлением мэра района от 12.11.2019 года №730, в соответствии с Законом Иркутской области №-153 ОЗ «Об административной ответственности за нарушения правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области».
И.о. председателя КЧС и ПБ
Осинского муниципального района Б.М. Хошхоев